Одной из основных задач отдела по собственности и землепользованию администрации города Назарово является формирование доходной части городского бюджета по следующим статьям:
1.Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества
2.Доходы от продажи муниципального имущества
3.Доходы от сдачи в аренду земель города
4.Доходы от продажи земельных участков
В начале 2018 года в администрации города с целью увеличения доходов бюджета был разработан План мероприятий по наращиванию собственных неналоговых доходов бюджета города с целью увеличения доходов по оформлению прав граждан и организаций на земельные участки, включению в прогнозный план приватизации и возможной продаже объектов муниципальной собственности, не используемых в деятельности муниципального образования.
В марте 2018 года принято постановление администрации города Назарово за № 322-п Об утверждении Комплекса мер «дорожная карта» по взысканию задолженности и повышению сбора платежей за наем муниципального жилья в городе Назарово (включает работу по инвентаризации задолженности, работе в досудебном порядке по взысканию задолженности , взысканию в судебном порядке, контроль за состоянием дебиторской задолженности, работа МКУ Централизованная бухгалтерия, ОСиЗ, Юридический отдел).
Этими документами и положением об отделе по собственности и землепользованию мы руководствуемся в работе.
Остановимся на каждом показателе неналоговых доходов бюджета:
Аренда имущества: Всего в аренду администрацией города сдается объекта муниципальной собственности ,план сбора арендной платы на 2018 год составляет 2510 т.р. выполнен на 15 июня на 51 процент. По трем арендаторам имеется задолженность за арендную плату за муниципальное имущество.
1. По зданию бани по адресу: г. Назарово, ул. Вокзальная, № 1 «Б» на 08.06.2018 имелась задолженность в размере 65 847,27 руб. В ходе претензионной работы от арендатора 13.06.2018 поступила оплата в размере 65 000,00 руб.
2. По зданию бани по адресу: г. Назарово, ул. Кузнечная, № 28 на сегодняшний день имеется задолженность в размере 619 909,86 руб., в том числе565 618,30 руб. просужено 22.11.2017 в Арбитражном суде Красноярского края.
18.06.2018 должнику направлено уведомление о расторжении договора аренды и требование об оплате задолженности. В случае отказа арендатора от подписания соглашения о расторжении договора аренды и акта приема-передачи, администрация города будет вынуждена обратиться с иском в суд о досрочном расторжении договора.
3. По нежилому помещение по адресу: г. Назарово, ул. 30 лет ВЛКСМ, .
49, пом. 39 имеется задолженность в размере 65 190,39 руб. Договор аренды с арендатором расторгнут. В настоящее время отделом по собственности и землепользованию готовятся документы по обращению в суд с иском о взыскании задолженности за аренду муниципального имущества.
Остальные арендаторы плату производят в сроки, установленные договором.
Продажа имущества. В текущем году на аукционе продано нежилое помещение, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Назарово, ул. Борисенко, д.11 общей площадью 221,9 кв. м, за 2547 т.р.
В план приватизации предложено дополнительно включить объекты, по которым готовилась техническая документация во 2 кв. 2018 года
В настоящее время идет прием заявок на участие в аукционе по продаже муниципального имущества по адресам: Клубная 2, Кинотеатр "Мир", Арбузова 112 А подвал, Советская, 12 бывшее помещение ТРЭЖ.
Продажа земли. Доходы от продажи земельных участков в 2018 году составили 1170 тыс.руб., граждане производят выкуп арендованных земельных участков, получая их в собственность.
Работа по сбору задолженности по плате за наем муниципального жилья.( слайд)
С января 2018 года начата работа по предъявлению претензий должникам ,имеющим в найме муниципальное жилье и производящим оплату. Параллельно с вручением претензий обследуется муниципальный жилой фонд, вручаются гражданам памятки ,где им предлагается приватизировать муниципальное жилье и получить его в собственность. За период с января по май 2018 года заселено 18 ранее пустующих помещений,12 квартир приватизировано гражданами. Эта работа будет продолжаться. Всего с начала года направлено претензий 550,заключено 10 соглашений о добровольной оплате долга, Региональным фондом капитального ремонта уменьшена задолженность, ошибочно начисленная по приватизированным квартирам, на 145 т.р. Работа продолжается.
Аренда земельных участков. За 2017 год план сбора арендной платы выполнен.
Если говорить об арендной плате за землю, то в настоящее время сложилась следующая ситуация .Существуют добросовестные арендаторы, осуществляющие оплату по срокам договоров, без нарушений, существует категория арендаторов, которых нужно подтолкнуть к оплате арендной платы, что мы делаем еженедельно на комиссии по работе с должниками, а есть категория плательщиков, чья задолженность просужена, подтверждена в судебном порядке и направлена на исполнение в службу судебных приставов.
Эти долги и составляют дебиторскую задолженность, которую нельзя списать и которую не могут взыскать судебные приставы с должников.
На слайде представлены суммы задолженности по арендаторам, сумма задолженности их по исполнительным листам, находящимся в службе судебных приставов.
В июле 2018 года планируется списание задолженности ,невозможной к взысканию.
Наши планы по увеличению сбору платежей можно наглядно показать ,если представить состав земель города.
Наш резерв территории сельскохозяйственного использования, это сады, в настоящее время работа по заключению договоров ведется и будет продолжаться, далее в настоящее время в отделе градостроительства разрабатывается схема размещения временных объектов, согласно ст39.33. Земельного кодекса, это дополнительные доходы бюджета.
В заключении хотелось бы представить Вам кадастровую карту города, где наглядно видно, что контур города активно обозначен, пустых мест немного и они активно заполняются.
Если смотреть более узко, поселок Строителей ,наглядно видно, какие участки нам предстоит отработать и заполнить на кадастровой карте. Этой работой администрация города активно занимается.
От правильной и своевременной работы земельного контроля зависит дальнейшая работа по предоставлению земельного участка и соответственно получение дохода в виде арендной платы или выкупа за земельный участок.
В прошлом году начата и продолжается в настоящее время комплексная проверка в рамках муниципального земельного контроля используемых земельных участков собственниками объектов бывшей мебельной фабрики по адресу 30 лет ВЛКСМ. В настоящее время собственники всех объектов выявлены, дважды они приглашались на комиссию по работе с должниками по арендной плате за землю.
В настоящее время подготовлены уведомления о побуждении оформления прав на земельные участки. Один из участков бывшей мебельной фабрики в настоящее время выкуплен и находится в собственности. Работа с остальными участками будет продолжена.
Проведение работ по муниципальному земельному контролю позволяет пополнить доходность бюджета за счет арендных платежей за землю и налогов на землю, дополнительно выявить потенциальных плательщиков за пользование земельными участками, побудить граждан и юридических лиц к оформлению правоустанавливающих документов на землю, а также выявить неиспользуемые и неэффективно используемые земли на территории города.
В 2017 году проведено 16 проверок по обращениям граждан и по каждому второму заявлению, поступающему в отдел по собственности и землепользованию, осуществляются мероприятия по земельному контролю.
Это контроль за выполнением землепользователями, собственниками, владельцами, арендаторами обязанностей по использованию земель, установленных законодательством; за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков; за соблюдением порядка, исключающего использование земельных участков без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю; за своевременным освоением земельных участков; за использованием земель по целевому назначению; за выполнением арендаторами условий договоров аренды земельных участков; за своевременным освобождением земельных участков по окончании сроков действия договоров аренды земельных участков.