Российская Федерация
Красноярский край
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НАЗАРОВО
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18.07. 2011 г.Назарово № 1113-п
О порядке и сроках осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета города Назарово на 2012 год
В соответствии с пунктом 2 статьи 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Назаровского городского Совета депутатов от 19.03.2008 № 17-159 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Назарово», Уставом города, в целях своевременной и качественной разработки проекта бюджета города Назарово на 2012 год
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Положение о порядке и сроках осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета города Назарово на 2012 год (прилагается).
2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать постановление в газете «Точное время».
И.о.главы города С.И.Курилович
Приложение к постановлению
администрации города Назарово
от «18».07.2011г. N 1113-п
Положение о порядке и сроках осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета города Назарово на 2012 год
1. Проект решения Назаровского городского Совета депутатов "Об утверждении бюджета города Назарово на 2012 год" (далее – проект решения) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, направлениями бюджетной политики, определяемыми в ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, послании Губернатора Красноярского края Законодательному собранию Красноярского края, исходя из прогноза социально-экономического развития города Назарово на 2012 - 2014 годы.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
"действующие обязательства" - расходные обязательства города Назарово, подлежащие исполнению в 2012 году за счет средств городского бюджета в объеме, установленном в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (за исключением нормативных правовых актов, действие которых истекает, приостановлено или предлагается к отмене, начиная с 2011 года), договорами и соглашениями;
"принимаемые обязательства" - планируемое (предлагаемое) увеличение объема действующих обязательств в 2012 году;
"бюджет действующих обязательств" - объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств в 2012 году;
"бюджет принимаемых обязательств" - объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств в 2012 году и плановом периоде (с распределением по годам);
"расходы инвестиционного характера" - расходы на капитальное строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов, капитальный ремонт, приобретение оборудования и предметов длительного пользования, взносы в уставный капитал юридических лиц, увеличение стоимости нематериальных активов;
3. Исходной базой для разработки проекта решения являются:
а) бюджетное послание Президента Российской Федерации;
б) основные направления бюджетной и налоговой политики на 2012 - 2014 годы;
в) прогноз социально-экономического развития города Назарово на 2012 - 2014 годы;
г) отчет об исполнении городского бюджета за 2010 год и основные показатели ожидаемого исполнения городского бюджета в 2011 году;
д) законы Красноярского края (проекты законов Красноярского края);
е) законы Красноярского края (проекты законов Красноярского края) о внесении изменений в законодательство Красноярского края;
ж) реестр расходных обязательств города Назарово и изменения, которые планируется в него внести в связи с проектами нормативных правовых актов, договоров, соглашений, определяющих расходные обязательства города Назарово.
4. При формировании проекта городского бюджета администрация города Назарово в установленные настоящим Положением сроки:
а) одобряет основные направления налоговой и бюджетной политики на 2012 - 2014 годы, прогноз социально-экономического развития города Назарово на 2012 год, основные параметры прогноза социально-экономического развития города Назарово до 2014 года;
б) одобряет основные характеристики проекта городского бюджета на 2012 год и среднесрочный финансовый план на 2013 - 2014 годы;
в) одобряет проект городского бюджета для внесения в Назаровский городской Совет депутатов.
5. При формировании проекта городского бюджета финансовое управление администрации города Назарово в установленные настоящим Положением сроки:
а) организует разработку проекта городского бюджета;
б) разрабатывает основные направления налоговой и бюджетной политики;
в) составляет проект городского бюджета на 2012 год и среднесрочный финансовый план на 2013-2014 годы, в том числе определяет основные характеристики городского бюджета, распределение бюджетных ассигнований по бюджетной классификации Российской Федерации;
г) доводит до главных распорядителей бюджетных средств предельные объемы бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств бюджета города на 2012 год ;
д) разрабатывает и представляет предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств между главными распорядителями средств городского бюджета в соответствии с принятыми или планируемыми к принятию решениями администрации города Назарово (за исключением расходов инвестиционного характера);
е) согласовывает представленные главными администраторами доходов городского бюджета проектировки доходов городского бюджета, в том числе доходов от приносящей доход деятельности, источников финансирования дефицита городского бюджета.
6. При формировании проекта городского бюджета отдел экономики и поддержки предпринимательства администрации города Назарово в установленные настоящим Положением сроки:
а) разрабатывает параметры прогнозов социально-экономического развития города Назарово до 2014 года, предварительный и уточненный прогноз социально-экономического развития Назарово на 2012 - 2014 годы;
б) формирует аналитические записки об оценке социально-экономического развития города Назарово в 2011 году и прогнозе социально-экономического развития города Назарово в 2012 - 2014 годах;
в) определяет совместно с финансовым управлением администрации города Назарово состав расходов инвестиционного характера;
г) формирует перечень долгосрочных и ведомственных целевых программ, обеспечивает методологическое руководство разработкой целевых программ, согласовывает объемы их финансирования на 2012 - 2014 годы.
7. При формировании проекта городского бюджета и средне - срочного финансового плана отраслевые отделы, муниципальные учреждения в установленные настоящим Положением сроки:
а) обеспечивают в пределах объемов бюджетных ассигнований планирование ассигнований, направляемых на исполнение в 2012- 2014 годах расходных обязательств;
б) формируют и реализуют предложения (в пределах своей компетенции) по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств);
в) распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований по бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (с учетом распределенных финансовым управлением предельных объемов бюджетных ассигнований инвестиционного характера);
г) разрабатывают и предоставляют проектировки доходов городского бюджета, в том числе доходов от приносящей доход деятельности на согласование в финансовое управление;
д) представляют в финансовое управление и отдел экономики и поддержки предпринимательства материалы, необходимые для разработки проекта городского бюджета;
е) в установленном порядке разрабатывают долгосрочные и ведомственные целевые программы в соответствующей сфере (области) деятельности;
ж) формируют муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на основании ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, и показателей качества муниципальных услуг.
8. В случае необходимости внесения изменений в ранее утвержденные основные показатели городского бюджета в результате изменений основных параметров прогноза социально-экономического развития города Назарово до 2014 года и (или) изменения законодательства Российской Федерации финансовое управление вправе на следующих этапах формирования проекта городского бюджета скорректировать предельные объемы бюджетных ассигнований путем включения или исключения из них бюджетных ассигнований в соответствии с ранее принятыми решениями постоянной комиссии.
9. Разработка проекта решения осуществляется в соответствии с графиком согласно приложению N1 к настоящему Положению.
Приложение N 1
к Положению о порядке и сроках
осуществления мероприятий,
связанных с составлением проекта
бюджета города Назарово на 2012 год"
График мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета города Назарово на 2012год
Принятые условные сокращения в настоящем приложении:
1) ФУ- финансовое управление администрации города Назарово;
2) ОЭиПП- отдел экономики и поддержки предпринимательства администрации города Назарово;
3) ОМИиЗО- отдел муниципального имущества и земельных отношений администрации города Назарово;
№ п/п |
Ответственный исполнитель |
Материалы и документы |
Срок представления |
Куда представляется |
1. |
ОЭиПП |
Прогноз социально-экономического развития города Назарово на 2012-2014 годы |
По установленному графику |
Министерство экономики и регионального развития Красноярского края |
2. |
ОЭиПП |
Перечень долгосрочных целевых программ, подлежащих финансированию в 2012-2014 годах, с оценкой ожидаемой эффективности реализации программ |
7 сентября 2011г. |
Постоянная комиссия по финансам, бюджету, вопросам экономической политики, предпринимательству Назаровского городского Совета (далее постоянная комиссия), ФУ |
3. |
ОЭиПП |
Итоги социально-экономического развития города Назарово за январь-июнь текущего года и оценка предполагаемых итогов за 2011 год |
15 октября 2011г. |
Постоянная комиссия |
4. |
ФУ |
Основные направления налоговой и бюджетной политики на 2012 год |
13 сентября 2011г. |
Администрация города Постоянная комиссия |
5. |
ФУ |
Предельные объемы бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств городского бюджета (включая распределения ассигнований капитального характера) на 2012-2014 годы |
15 сентября 2011г. |
Администрация города Постоянная комиссия |
6. |
ФУ |
Основные параметры среднесрочного финансового плана 2012-2014 годы |
15 октября 2011 г. |
Администрация города Постоянная комиссия |
7. |
ФУ |
Проект решения Назаровского городского Совета депутатов «О бюджете города Назарово на 2012 год с приложением документов, подлежащих внесению в составе бюджетного послания в соответствии с бюджетным законодательством |
5 ноября 2011г. |
Администрация города |
8. |
ОМИиЗО |
Информация о суммах фактических потерь бюджета города от предоставления налоговых льгот в 2010 году, их оценка на 2011 год и прогноз на 2012-2014 годы, согласно приложению №2 к положению |
7 сентября 2011г. |
Постоянная комиссия, ФУ |
9. |
ОМИиЗО |
Показатели программы приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения в 2012-2014 годах |
10 сентября 2011г. |
Постоянная комиссия, ФУ |
10. |
ОМИиЗО |
Прогноз поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности на 2012-2014 годы с расчетами и обоснованиями а) доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности б) доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности в) доходов от продажи земельных участков и арендной платы за землю г) других доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности д)доходов от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий |
10сентября 2011г. |
Постоянная комиссия, ФУ |
11. |
ОМИиЗО |
Прогнозные данные ожидаемой оценки на 2011 год и прогноз на 2012-2014 годы сумм земельного налога |
10 сентября 2011г. |
Постоянная комиссия, ФУ |
12. |
Структурные подразделения, бюджетные учреждения |
Обоснование объемов финансирования на 2012-2014 годы по главным распорядителям средств бюджета |
7 сентября 2011г. |
ФУ |
13. |
Администрация города |
Проект решения Назаровского городского Совета депутатов «О бюджете города Назарово на 2012 год» с приложением документов, подлежащих внесению в составе бюджетного послания в соответствии с бюджетным законодательством |
15 ноября 2011г. |
Назаровский городской Совет депутатов |
Приложение N 2 к Положению о
порядке и сроках осуществления мероприятий,
связанных с составлением проекта
бюджета города Назарово на 2012 год"
№ п\п |
Наименование льготы |
Пункт,подпунк,статья решения Назаровского городского Совета депутатов |
Сумма потерь по налогу 2011 год (оценка) |
Сумма потерь по налогу 2012 год (прогноз) |
Сумма потерь по налогу 2013 год (прогноз) |
Сумма потерь по налогу 2014 год (прогноз) |
Информация о суммах потерь бюджета города Назарово от предоставления льгот в соответствии с законодательством Красноярского края, с нормативно-правовыми актами Назаровского городского Совета депутатов о налогах и сборах руб.