О порядке и сроках осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета города Назарово на 2012 год

Российская Федерация

Красноярский край

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НАЗАРОВО

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18.07. 2011 г.Назарово № 1113-п

О порядке и сроках осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета города Назарово на 2012 год

В соответствии с пунктом 2 статьи 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Назаровского городского Совета депутатов от 19.03.2008 № 17-159 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Назарово», Уставом города, в целях своевременной и качественной разработки проекта бюджета города Назарово на 2012 год

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить Положение о порядке и сроках осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета города Назарово на 2012 год (прилагается).

2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

3. Опубликовать постановление в газете «Точное время».

И.о.главы города С.И.Курилович

Приложение к постановлению

администрации города Назарово

от «18».07.2011г. N 1113-п

Положение о порядке и сроках осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета города Назарово на 2012 год

1. Проект решения Назаровского городского Совета депутатов "Об утверждении бюджета города Назарово на 2012 год" (далее – проект решения) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, направлениями бюджетной политики, определяемыми в ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, послании Губернатора Красноярского края Законодательному собранию Красноярского края, исходя из прогноза социально-экономического развития города Назарово на 2012 - 2014 годы.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

"действующие обязательства" - расходные обязательства города Назарово, подлежащие исполнению в 2012 году за счет средств городского бюджета в объеме, установленном в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (за исключением нормативных правовых актов, действие которых истекает, приостановлено или предлагается к отмене, начиная с 2011 года), договорами и соглашениями;

"принимаемые обязательства" - планируемое (предлагаемое) увеличение объема действующих обязательств в 2012 году;

"бюджет действующих обязательств" - объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств в 2012 году;

"бюджет принимаемых обязательств" - объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств в 2012 году и плановом периоде (с распределением по годам);

"расходы инвестиционного характера" - расходы на капитальное строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов, капитальный ремонт, приобретение оборудования и предметов длительного пользования, взносы в уставный капитал юридических лиц, увеличение стоимости нематериальных активов;

3. Исходной базой для разработки проекта решения являются:

а) бюджетное послание Президента Российской Федерации;

б) основные направления бюджетной и налоговой политики на 2012 - 2014 годы;

в) прогноз социально-экономического развития города Назарово на 2012 - 2014 годы;

г) отчет об исполнении городского бюджета за 2010 год и основные показатели ожидаемого исполнения городского бюджета в 2011 году;

д) законы Красноярского края (проекты законов Красноярского края);

е) законы Красноярского края (проекты законов Красноярского края) о внесении изменений в законодательство Красноярского края;

ж) реестр расходных обязательств города Назарово и изменения, которые планируется в него внести в связи с проектами нормативных правовых актов, договоров, соглашений, определяющих расходные обязательства города Назарово.

4. При формировании проекта городского бюджета администрация города Назарово в установленные настоящим Положением сроки:

а) одобряет основные направления налоговой и бюджетной политики на 2012 - 2014 годы, прогноз социально-экономического развития города Назарово на 2012 год, основные параметры прогноза социально-экономического развития города Назарово до 2014 года;

б) одобряет основные характеристики проекта городского бюджета на 2012 год и среднесрочный финансовый план на 2013 - 2014 годы;

в) одобряет проект городского бюджета для внесения в Назаровский городской Совет депутатов.

5. При формировании проекта городского бюджета финансовое управление администрации города Назарово в установленные настоящим Положением сроки:

а) организует разработку проекта городского бюджета;

б) разрабатывает основные направления налоговой и бюджетной политики;

в) составляет проект городского бюджета на 2012 год и среднесрочный финансовый план на 2013-2014 годы, в том числе определяет основные характеристики городского бюджета, распределение бюджетных ассигнований по бюджетной классификации Российской Федерации;

г) доводит до главных распорядителей бюджетных средств предельные объемы бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств бюджета города на 2012 год ;

д) разрабатывает и представляет предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств между главными распорядителями средств городского бюджета в соответствии с принятыми или планируемыми к принятию решениями администрации города Назарово (за исключением расходов инвестиционного характера);

е) согласовывает представленные главными администраторами доходов городского бюджета проектировки доходов городского бюджета, в том числе доходов от приносящей доход деятельности, источников финансирования дефицита городского бюджета.

6. При формировании проекта городского бюджета отдел экономики и поддержки предпринимательства администрации города Назарово в установленные настоящим Положением сроки:

а) разрабатывает параметры прогнозов социально-экономического развития города Назарово до 2014 года, предварительный и уточненный прогноз социально-экономического развития Назарово на 2012 - 2014 годы;

б) формирует аналитические записки об оценке социально-экономического развития города Назарово в 2011 году и прогнозе социально-экономического развития города Назарово в 2012 - 2014 годах;

в) определяет совместно с финансовым управлением администрации города Назарово состав расходов инвестиционного характера;

г) формирует перечень долгосрочных и ведомственных целевых программ, обеспечивает методологическое руководство разработкой целевых программ, согласовывает объемы их финансирования на 2012 - 2014 годы.

7. При формировании проекта городского бюджета и средне - срочного финансового плана отраслевые отделы, муниципальные учреждения в установленные настоящим Положением сроки:

а) обеспечивают в пределах объемов бюджетных ассигнований планирование ассигнований, направляемых на исполнение в 2012- 2014 годах расходных обязательств;

б) формируют и реализуют предложения (в пределах своей компетенции) по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств);

в) распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований по бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (с учетом распределенных финансовым управлением предельных объемов бюджетных ассигнований инвестиционного характера);

г) разрабатывают и предоставляют проектировки доходов городского бюджета, в том числе доходов от приносящей доход деятельности на согласование в финансовое управление;

д) представляют в финансовое управление и отдел экономики и поддержки предпринимательства материалы, необходимые для разработки проекта городского бюджета;

е) в установленном порядке разрабатывают долгосрочные и ведомственные целевые программы в соответствующей сфере (области) деятельности;

ж) формируют муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на основании ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, и показателей качества муниципальных услуг.

8. В случае необходимости внесения изменений в ранее утвержденные основные показатели городского бюджета в результате изменений основных параметров прогноза социально-экономического развития города Назарово до 2014 года и (или) изменения законодательства Российской Федерации финансовое управление вправе на следующих этапах формирования проекта городского бюджета скорректировать предельные объемы бюджетных ассигнований путем включения или исключения из них бюджетных ассигнований в соответствии с ранее принятыми решениями постоянной комиссии.

9. Разработка проекта решения осуществляется в соответствии с графиком согласно приложению N1 к настоящему Положению.

Приложение N 1

к Положению о порядке и сроках

осуществления мероприятий,

связанных с составлением проекта

бюджета города Назарово на 2012 год"

График мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета города Назарово на 2012год

Принятые условные сокращения в настоящем приложении:

1) ФУ- финансовое управление администрации города Назарово;

2) ОЭиПП- отдел экономики и поддержки предпринимательства администрации города Назарово;

3) ОМИиЗО- отдел муниципального имущества и земельных отношений администрации города Назарово;

№ п/п	Ответственный исполнитель	Материалы и документы	Срок представления	Куда представляется
1.	ОЭиПП	Прогноз социально-экономического развития города Назарово на 2012-2014 годы	По установленному графику	Министерство экономики и регионального развития Красноярского края
2.	ОЭиПП	Перечень долгосрочных целевых программ, подлежащих финансированию в 2012-2014 годах, с оценкой ожидаемой эффективности реализации программ	7 сентября 2011г.	Постоянная комиссия по финансам, бюджету, вопросам экономической политики, предпринимательству Назаровского городского Совета (далее постоянная комиссия), ФУ
3.	ОЭиПП	Итоги социально-экономического развития города Назарово за январь-июнь текущего года и оценка предполагаемых итогов за 2011 год	15 октября 2011г.	Постоянная комиссия
4.	ФУ	Основные направления налоговой и бюджетной политики на 2012 год	13 сентября 2011г.	Администрация города Постоянная комиссия
5.	ФУ	Предельные объемы бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств городского бюджета (включая распределения ассигнований капитального характера) на 2012-2014 годы	15 сентября 2011г.	Администрация города Постоянная комиссия
6.	ФУ	Основные параметры среднесрочного финансового плана 2012-2014 годы	15 октября 2011 г.	Администрация города Постоянная комиссия
7.	ФУ	Проект решения Назаровского городского Совета депутатов «О бюджете города Назарово на 2012 год с приложением документов, подлежащих внесению в составе бюджетного послания в соответствии с бюджетным законодательством	5 ноября 2011г.	Администрация города
8.	ОМИиЗО	Информация о суммах фактических потерь бюджета города от предоставления налоговых льгот в 2010 году, их оценка на 2011 год и прогноз на 2012-2014 годы, согласно приложению №2 к положению	7 сентября 2011г.	Постоянная комиссия, ФУ
9.	ОМИиЗО	Показатели программы приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения в 2012-2014 годах	10 сентября 2011г.	Постоянная комиссия, ФУ
10.	ОМИиЗО	Прогноз поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности на 2012-2014 годы с расчетами и обоснованиями а) доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности б) доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности в) доходов от продажи земельных участков и арендной платы за землю г) других доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности д)доходов от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий	10сентября 2011г.	Постоянная комиссия, ФУ
11.	ОМИиЗО	Прогнозные данные ожидаемой оценки на 2011 год и прогноз на 2012-2014 годы сумм земельного налога	10 сентября 2011г.	Постоянная комиссия, ФУ
12.	Структурные подразделения, бюджетные учреждения	Обоснование объемов финансирования на 2012-2014 годы по главным распорядителям средств бюджета	7 сентября 2011г.	ФУ
13.	Администрация города	Проект решения Назаровского городского Совета депутатов «О бюджете города Назарово на 2012 год» с приложением документов, подлежащих внесению в составе бюджетного послания в соответствии с бюджетным законодательством	15 ноября 2011г.	Назаровский городской Совет депутатов

Приложение N 2 к Положению о

порядке и сроках осуществления мероприятий,

связанных с составлением проекта

бюджета города Назарово на 2012 год"

№ п\п	Наименование льготы	Пункт,подпунк,статья решения Назаровского городского Совета депутатов	Сумма потерь по налогу 2011 год (оценка)	Сумма потерь по налогу 2012 год (прогноз)	Сумма потерь по налогу 2013 год (прогноз)	Сумма потерь по налогу 2014 год (прогноз)

Информация о суммах потерь бюджета города Назарово от предоставления льгот в соответствии с законодательством Красноярского края, с нормативно-правовыми актами Назаровского городского Совета депутатов о налогах и сборах руб.